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全国人大常委会文物保护法执法检查组赴江西湖北等地检查
发布人:重庆考古网  2012-05-06
        中国文物报:4月12日至19日,由全国人大常委会副委员长路甬祥带队、全国人大教科文卫委员会副主任委员李树文担任组长的全国人大常委会文物保护法执法检查组抵达江西,进行了文物保护法执法的检查工作。全国人大教科文卫委员会副主任委员吴恒,全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会委员刘新成,全国人大法律委员会委员吴晓华,文化部副部长、国家文物局局长励小捷等参加了执法检查工作。
   
  此次全国人大常委会文物保护法执法检查组用一周的时间,行程近2000公里,先后听取了江西省政府和南昌、吉安、赣州、景德镇四个设区市政府及有关部门贯彻实施文物保护法的情况汇报;实地考察了南昌八一起义纪念馆、井冈山革命博物馆、瑞金中央革命根据地纪念馆、吉安渼陂古村、赣州宋城墙、八境台、沙洲坝、叶坪革命旧址群、景德镇陶瓷博物馆等20多个文物保护单位。
   
  路甬祥指出,开展文物保护法执法检查,是今年全国人大常委会的一项重点工作,也是贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神的具体举措。全国人大常委会高度重视这次执法检查。吴邦国委员长专门作出重要批示,王兆国副委员长在执法检查组第一次全体会议上作了重要讲话,强调文物保护事业的重要意义,对做好执法检查工作提出了明确要求。有五位副委员长分别带队到地方进行执法检查。国家文物局也高度重视、密切配合,励小捷和四位副局长也分别参加各小组工作。
   
  路甬祥强调,要充分认识贯彻实施文物保护法的重要意义。文物保护法颁布实施30年来,在改革开放和现代化建设历程中,随着我国经济发展和社会进步,我国文物工作不断与时俱进、开拓创新,取得了显著成就。全国人大常委会开展这次执法检查,目的就是要督促各级政府和有关国家机关依法履行职责,改进工作,加强管理,推动文物保护事业全面发展;同时要促进法律的宣传普及,提高全社会保护文物意识,提高人民群众保护文物的自觉性、责任感,为文物保护法的实施营造良好的社会氛围。
   
  全国人大常委会这次文物保护法执法检查的重点,是要在全面了解法律实施的基础上,重点检查以下四方面的内容:一是文物安全情况,二是处理文物保护与经济建设、社会发展关系的情况,尤其是文物保护与城乡规划建设、旅游发展等方面关系情况,三是文物流通领域管理的情况,四是执法能力建设和配套法规制定情况等。我们要围绕这些重点内容,研究分析当前文物保护工作面临的新情况新问题,了解掌握各地文物保护工作的实践经验,为文物保护法的贯彻实施以及法律的进一步修改完善提出意见和建议。
   
  路甬祥还特别强调,江西是中国革命的摇篮,是人民军队诞生的地方,在这片土地上留下了大量珍贵的革命历史文物。如何保护好、运用好这些革命文物,更好地进行爱国主义和革命传统教育是一个很重要的课题。我们要研究如何在保护文物的物质形态的同时,充分认识和发挥文物的历史、艺术、科学文化价值和教育功能。在贯彻实施文物保护法的过程中,要坚持依法保护,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究;要坚持改革开放、创新发展,坚持科学保护。我们要从中国国情出发,善于学习借鉴国际先进经验,走一条中国特色的文物保护与利用之路,为人类文明的传承、创新和发展作出应有的贡献。
 
  中国文物报:4月11日至18日,以全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会主任委员白克明为组长的全国人大常委会文物保护法执法检查组,赴湖北省检查文物保护法实施情况。检查组成员有全国人大教科文卫委员会副主任委员刘振起,全国人大教科文卫委员会委员王文荣、张诗明、秦绍德,全国人大代表张琼、吴晓蓓。国家文物局副局长董保华等陪同检查。
 
      在4月12日上午召开的湖北省文物保护法实施情况汇报会上,白克明首先传达了中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国关于开展此次《文物保护法》执法检查的重要批示精神及4月5日执法检查组第一次全体会议情况和有关工作安排;介绍了文物安全,文物保护与经济建设、社会发展的关系,流通领域管理,执法能力建设和配套法规制定以及进一步修改完善法律的意见和建议等4项重点检查内容。他还强调,文物工作是我国文化建设的重要组成部分,对于继承和弘扬中华民族优秀传统文化,繁荣发展社会主义先进文化具有重要意义。文物安全状况如何,反映一个国家、一个民族对于自己文化传承的认识程度,同时也反映出民族的凝聚力。本次《文物保护法》执法检查的主要目的,就是要贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神,督促、支持各级政府和有关国家机关依法履行职责,改进工作,加强管理,推动文物保护事业全面发展。
 
      在听取了湖北省人民政府贯彻实施《文物保护法》情况汇报后,白克明肯定了湖北省近年来在文物调查、保护抢救、合理利用以及执法队伍和配套法规建设等方面所做的工作和取得的成绩。他同时指出,随着我国文化建设的深入开展,各级政府要进一步增强责任感,担负起传承中华文明的历史重任;要扎实做好保护抢救等工作,确保文物永续传承;要正确处理文物保护与经济建设、社会发展的关系,确保文物安全;要正确处理文物保护与利用的关系,促进文物事业科学发展;要加强法律宣传普及,增强全社会文物保护意识和法制观念,夯实人民群众与祖国文化遗产间的情感关系。希望湖北省各级政府深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,努力推动文物保护法的贯彻实施,依法做好各项工作,为弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园作出新的贡献。
 
      湖北省人民政府副省长张通在汇报时建议调整《文物保护法》与《土地法》等相关法律的关系,明确各级地方政府承担文物博物馆单位安全达标的职责,规范地方政府文物行政机构建设与文物执法队伍建设,提升文物行政执法能力。
   
       检查期间,检查组还先后听取了武汉市人民政府、黄冈市人民政府、荆州市人民政府、十堰市人民政府及相关部门贯彻实施《文物保护法》情况的汇报;实地考察了湖北省博物馆、辛亥革命武昌起义纪念馆、麻城市博物馆、红安烈士陵园、熊家冢遗址博物馆、十堰市博物馆、武当博物馆;世界文化遗产明显陵、武当山古建筑群;楚郢都纪南城遗址等文物博物馆单位;考察了丹江口水库建设情况,听取了南水北调中线工程建设中文物保护情况的介绍;并与基层一线文物博物馆工作者交流。
 
  中国文物报:4月16日,由全国人大常委会副委员长韩启德领队、国家文物局副局长顾玉才等参加的全国人大常委会文物保护法执法检查组抵达河北;同日,由全国人大常委会副委员长严隽琪率领的全国人大常委会检查组抵达甘肃,分别开始了对河北和甘肃的文物保护法执法检查工作,详细情况,请关注后续报道。(中国文物报综合报道 马怡运 郭桂香 冯朝晖 李政)
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